La Cina mira a raggiungere una crescita economica più rapida, pari a circa il cinque per cento, con una migliore qualità dello sviluppo nel 2023, mentre sta accelerando il ritmo della ripresa e sta portando avanti la sua modernizzazione.
L’obiettivo previsto, superiore alla crescita del tre percento registrata dal PIL del Paese lo scorso anno, è uno dei principali obiettivi di sviluppo indicati nel rapporto di lavoro del governo consegnato dal premier Li Keqiang alla legislatura nazionale, che ha iniziato la sua sessione annuale domenica.
Il mondo sta osservando da vicino le nuove mosse politiche per lo sviluppo della Cina, mentre i legislatori nazionali e i consiglieri politici si riuniscono per il primo incontro annuale dopo il 20° Congresso nazionale del Partito Comunista Cinese (PCC), tenutosi nell’ottobre dello scorso anno. Nel frattempo, la rapida ripresa del Paese dopo la COVID-19 ha alimentato le speranze di una crescita più ampia a livello globale, aumentando l’importanza dell’evento.
Una crescita costante e di qualità è fondamentale per realizzare il grande progetto del PCC di costruire un grande Paese socialista moderno entro la metà di questo secolo.
“Secondo un rapporto separato presentato domenica dalla Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma (NDRC), il massimo responsabile della pianificazione economica, il 20° Congresso nazionale del PCC ha previsto di aumentare il PIL pro capite del Paese fino a portarlo alla pari con quello di un Paese sviluppato di medio livello entro il 2035.
L’obiettivo di crescita di circa il cinque per cento “è necessario per garantire crescita, occupazione e prezzi stabili“, secondo il rapporto della NDRC sull’attuazione del piano 2022 per lo sviluppo economico e sociale nazionale e sulla bozza del piano 2023 per lo sviluppo economico e sociale nazionale.
Il rapporto della NDRC afferma: “Sarà un segnale positivo per il mercato e rafforzerà la fiducia, guiderà le aspettative, espanderà l’occupazione, migliorerà il tenore di vita e preverrà e disinnescherà i rischi perseguendo lo sviluppo”.
L’obiettivo del PIL di quest’anno è inoltre coerente con l’attuale potenziale di crescita dell’economia cinese e con la capacità delle risorse e dei fattori produttivi di sostenere l’economia, secondo il rapporto.
“Per la Cina, il 2023 è l’anno del ritorno economico“, ha dichiarato Liu Shouying, preside della Scuola di Economia dell’Università Renmin della Cina.
Sebbene l’obiettivo annuale del PIL sia un ritmo di crescita adeguato, necessario per stabilizzare le aspettative e l’espansione economica, ha indicato che l’economia cinese continuerà a concentrarsi su uno sviluppo di alta qualità, ha affermato Liu.
Rilanciare la crescita economica
L’economia cinese sta registrando una ripresa costante, con un miglioramento della domanda dei consumatori, della distribuzione del mercato, della produzione industriale e delle aspettative delle imprese, ha dichiarato il premier, sottolineando che l’economia sta dimostrando un ampio potenziale e uno slancio per un’ulteriore crescita.
La ripresa è visibile e percepibile nelle scene di strade trafficate, cinema e ristoranti affollati e shopping online e nei negozi. Gli ultimi dati ufficiali hanno mostrato che l’attività manifatturiera è tornata al livello più alto in oltre un decennio, la crescita degli investimenti esteri è rimbalzata e i nuovi prestiti bancari mensili sono aumentati più del previsto.
Pur riconoscendo i risultati ottenuti in passato, Li ha messo in guardia dalle difficoltà e dalle sfide che l’economia deve affrontare, tra cui le crescenti incertezze dell’ambiente esterno, l’insufficiente domanda interna e i rischi e i pericoli nascosti nel mercato immobiliare.
È importante “dare priorità a garanzia di crescita, occupazione e prezzi stabili” quest’anno, ha detto Li ai legislatori.
Quest’anno, la Cina mira a creare circa 12 milioni di nuovi posti di lavoro nelle città, con un tasso di disoccupazione urbana rilevato di circa il 5,5%, secondo il rapporto di lavoro del governo. Altri obiettivi annuali includono il mantenimento dell’aumento dell’indice dei prezzi al consumo intorno al 3% e una produzione di cereali superiore a 650 milioni di tonnellate.
Il rapporto di lavoro del governo ha presentato diverse misure per sostenere la crescita di quest’anno, tra cui la previsione di un rapporto deficit/PIL del 3%, superiore di 0,2 punti percentuali rispetto al livello dell’anno scorso, e 3,8 trilioni di yuan (circa 549,8 miliardi di dollari) di obbligazioni speciali da assegnare ai governi locali.
Il rapporto invita inoltre a rendere mirata e incisiva la politica monetaria prudente, osservando che l’offerta di moneta M2 e il finanziamento aggregato dovrebbero aumentare in generale di pari passo con la crescita economica nominale per sostenere l’economia reale.
Per espandere la domanda interna, la Cina darà priorità alla ripresa e all’espansione dei consumi, si legge nel rapporto, sottolineando che i redditi dei residenti urbani e rurali saranno incrementati attraverso molteplici canali.
“L’economia cinese si trasformerà complessivamente in meglio e il suo tasso di crescita raggiungerà con ogni probabilità un livello normale”, ha dichiarato l’economista Yu Miaojie, presidente dell’Università di Liaoning e legislatore nazionale.
Le istituzioni internazionali e le banche d’investimento hanno alzato le loro previsioni sulla crescita della Cina quest’anno. Il Fondo Monetario Internazionale ha alzato a fine gennaio le previsioni di crescita della Cina nel 2023 al 5,2%, rispetto alla precedente previsione del 4,4%.
La qualità è importante
Pur dando importanza alla crescita economica, il governo cinese non cercherà la crescita a tutti i costi. Vuole invece un’economia più verde e più efficiente. Nel presentare il rapporto sul lavoro del governo, Li ha sottolineato gli sforzi per perseguire uno sviluppo di alta qualità, delineando priorità politiche come l’accelerazione della modernizzazione del sistema industriale e la promozione della transizione verso un modello di sviluppo verde.
Secondo il rapporto della NDRC, la Cina mira a ridurre il consumo di energia per unità di PIL di circa il 2% quest’anno e “si impegnerà per ottenere risultati migliori nel lavoro effettivo”.
Il rapporto ha inoltre sottolineato gli obiettivi di una continua riduzione degli scarichi dei principali inquinanti, di un maggiore controllo sul consumo di combustibili fossili e di un costante miglioramento dell’ambiente naturale.
Per quanto riguarda il potenziamento della forza tecnologica del Paese, Li ha esortato a mettere in comune le risorse di qualità e a compiere sforzi concertati per ottenere progressi nelle tecnologie di base nei settori chiave. Ha inoltre invitato ad adoperarsi per rendere le industrie tradizionali e le piccole e medie imprese più avanzate, più intelligenti e più ecologiche.
Di fronte alle gravi sfide poste dall’aumento del protezionismo e dalle fiammate della COVID-19 negli ultimi anni, la Cina ha evitato di fare eccessivo affidamento sugli investimenti come mezzo per stimolare la crescita economica, ma si è concentrata sull’aiutare le entità di mercato a superare le difficoltà e a crescere.
“Abbiamo adottato misure decisive per intensificare il sostegno macro-politico, evitando di adottare una serie di forti politiche di stimolo che avrebbero intaccato il nostro potenziale di crescita futura”, ha dichiarato Li.
Lo sviluppo di qualità è considerato “il primo e principale” compito nel tentativo di modernizzazione della Cina. Il presidente Xi Jinping ha sottolineato che invece di considerare la crescita del PIL come unico criterio di successo, la Cina si sta ora concentrando maggiormente sul miglioramento della qualità e dell’efficienza della crescita.
Come parte della migliore qualità dello sviluppo, negli ultimi cinque anni la Cina ha visto aumentare la spesa per la ricerca e lo sviluppo, con una riduzione dell’intensità energetica e delle emissioni di carbonio, secondo il rapporto di lavoro del governo.
“Una Cina moderna dovrebbe avere uno sviluppo di alta qualità”, ha dichiarato Han Baojiang, direttore del dipartimento di economia dell’Accademia Nazionale di Governo e consigliere politico nazionale. “Solo ponendo la stessa enfasi sulla crescita e sulla qualità e creando una forte sinergia per uno sviluppo di alta qualità possiamo costruire una solida base economica per la modernizzazione cinese”. (Xinhua)
