Comunicato stampa dall’ufficio del Primo Ministro

Il discorso inaugurale pronunciato dal Primo Ministro Robert Abela durante la sessione conclusiva di una Conferenza Internazionale, organizzata dall’Ufficio del Mediatore in collaborazione con l’Associazione degli Ombudsman del Mediterraneo.

Di seguito la traduzione del discorso completo del Primo Ministro:

Discorso del Primo Ministro Robert Abela alla Conferenza – ‘Il Diritto a una Buona Amministrazione: Mito, aspirazione o realtà?’

Stimati colleghi, signore e signori,

Più che un onore, essere qui oggi con voi rappresenta una grande opportunità per condividere i miei pensieri su questo importante argomento spesso discusso in relazione alla governance efficace degli Stati nazionali. Il mondo di oggi ci richiede non solo di essere creativi, ma anche efficaci ed efficienti in tutte le politiche che amministriamo nell’interesse migliore dei nostri cittadini. Come politici e amministratori, il nostro compito va oltre l’assicurare la trasparenza, il merito e la responsabilità, ciascuno di essi essendo un elemento essenziale della buona governance.

Dobbiamo infatti garantire che le politiche e le strategie migliorino costantemente la vita dei nostri cittadini. Naturalmente, il fine non deve giustificare i mezzi. I decisori politici, i funzionari pubblici e i funzionari nominati politicamente devono assicurare di mantenere gli standard più elevati in tutto ciò che facciamo: dalle politiche che progettiamo ai progetti che attuiamo. Sento che la collaborazione esistente tra i ministeri del governo, gli enti e le entità con l’Office of the Ombudsman è testimonianza della nostra volontà di mettere in pratica una buona amministrazione.

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Potremmo non essere necessariamente d’accordo su tutto. Tuttavia, sono lieto che anno dopo anno ci sia un tasso crescente di accettazione delle raccomandazioni formulate dall’Office of the Ombudsman. Un caso che viene chiuso e le cui raccomandazioni vengono attuate, contribuisce a un miglioramento complessivo delle pratiche e dei servizi forniti dal governo. Non solo per il ricorrente, ma per tutti i membri del pubblico che avranno a che fare con quell’ente o dipartimento nel presente e nel futuro.

Sono lieto che l’85% delle raccomandazioni nell’ultimo Rapporto Annuale del Ombudsman del Parlamento siano state attuate. Questi risultati mostrano una tendenza positiva, basata sulla capacità di trovare un compromesso e sulla volontà di migliorare le procedure e i servizi offerti dal governo.

La politica è l’arte e il mestiere di servire le persone, di cercare di guidare una nave verso il porto giusto. Una domanda che mi pongo spesso è: come possiamo conciliare molteplici opinioni di diversi stakeholder con la politica governativa? Il bilancio nazionale è un esempio della trasformazione della direzione strategica in misure pratiche; iniziative destinate a migliorare lo standard di vita e la qualità della vita delle persone.

La realizzazione scolastica, i servizi sanitari di alta qualità, la crescita economica e un sistema di servizi sociali affidabile. Obiettivi principali della politica che non possono essere separati dal nostro obbligo di attuare misure in modo equo, responsabile e tale da renderne conto in modo adeguato. Ciò mi porta all’argomento di oggi: il diritto a una buona amministrazione. Oggi, dobbiamo accertarci che l’amministrazione pubblica sia completamente attrezzata per attuare politiche che possono sembrare attraenti e rivoluzionarie sulla carta, ma difficili da gestire concretamente sul campo.

Un paese è amministrato efficacemente quando le istituzioni dello Stato servono da controllo e bilancio in una complessa rete di distribuzione del potere, ma lavorano in armonia per assicurare che il cittadino sia servito in modo efficace e tempestivo. Dal mio punto di vista, sebbene strumenti come l’Ombudsman possano servire e garantirci che i cittadini possano fare ricorso contro la cattiva amministrazione, non dovremmo essere passivi e fare affidamento sulla saggezza dei cittadini per presentare una denuncia.

Quindi, a questo proposito, come possiamo avere una buona amministrazione che funziona nel mondo reale?

1. In primo luogo, i cittadini hanno aspettative e aspirazioni sempre più alte riguardo a come devono essere gestiti e erogati i servizi pubblici. Oggi, in un momento in cui Malta si è costantemente classificata al primo posto in Europa nell’e-government, non possono esserci più scuse per ritardi, burocrazia e mancanza di comunicazione tra enti pubblici e membri del pubblico. I giorni in cui tutto andava bene sono ormai lontani. Pertanto, ci si aspetta che i politici e i funzionari pubblici creino strutture che abbiano senso e funzionino bene.
2. In secondo luogo, l’amministrazione pubblica deve riconoscere che le nostre società stanno cambiando drasticamente. Nulla può fermare la spinta globale al cambiamento. Il nostro compito è adattarci alla nuova realtà sociale in cui i cittadini devono conciliare carriera, vita familiare e altri impegni. La Pubblica Amministrazione è un modello per i datori di lavoro del settore privato per quanto riguarda misure a favore della famiglia e pratiche lavorative moderne. Queste misure ci aiutano, come Governo, ad attirare e trattenere risorse umane talentuose, la principale forza trainante dietro ai progressi nel processo di modernizzazione a cui siamo costantemente sottoposti.
3. In terzo luogo, il progresso tecnologico non è l’unica soluzione per servire adeguatamente il pubblico. L’elemento umano non dovrebbe essere sacrificato a favore della promozione della tecnologia. Una buona amministrazione implica servire i cittadini nelle località e nelle comunità attraverso servizi appositamente progettati e sportelli unici. Nel nostro caso, lo strumento Servizz.gov funge da canale che offre servizi user-friendly ai nostri cittadini. È uno strumento utile che aumenta l’accessibilità dei servizi, specialmente considerando le lunghe e complesse liste dei servizi governativi facilmente disponibili al pubblico, ma alcuni dei quali non sono ancora popolari tra molti dei nostri cittadini.
4. In quarto luogo, una buona amministrazione richiede politiche che non siano plasmate isolatamente. Durante la stesura del bilancio dell’anno prossimo, abbiamo cercato di prendere in considerazione idee pratiche e utili proposte dai partner sociali, dai cittadini, dalle organizzazioni non governative, dai lavoratori, dai proprietari di aziende e dai genitori. Abbiamo cercato di sintetizzare queste idee in una strategia unica e coerente che affronta le principali priorità del paese al momento.

Una buona amministrazione pubblica non può mai essere perfetta o utopica. Si tratta di un processo in corso e ci sarà certamente spazio per il miglioramento. Tuttavia, l’amministrazione pubblica può sicuramente essere una realtà se ricordiamo sempre che, in definitiva, siamo incaricati di servire i nostri cittadini e il nostro paese nel miglior modo possibile.

Grazie.

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