L’UE cerca un accordo per la prima legge mondiale sull’IA

L’Unione Europea cercherà di trovare un accordo sulle normative per regolare l’intelligenza artificiale, dopo mesi di negoziati difficili, in particolare su come monitorare l’AI generativa come ChatGPT.

L’UE sta correndo per approvare la prima legge completa sull’AI al mondo, dopo che la questione ha assunto un’urgenza maggiore quando il bot ChatGPT è esploso sulla scena lo scorso anno, evidenziando i progressi vertiginosi dell’AI.

ChatGPT ha stupito per la sua capacità di produrre poesie e saggi in pochi secondi.

I sostenitori dell’AI affermano che la tecnologia porterà benefici all’umanità, trasformando tutto, dal lavoro all’assistenza sanitaria, ma altri si preoccupano dei rischi che comporta per la società, temendo che possa spingere il mondo in un caos senza precedenti.

Bruxelles è decisa a mettere alle strette le big tech con un potente armamentario legale per proteggere i diritti dei cittadini dell’UE, in particolare quelli relativi alla privacy e alla protezione dei dati.

La Commissione Europea, il braccio esecutivo dell’UE, ha proposto per la prima volta una legge sull’IA nel 2021 che regolamenterebbe i sistemi in base al livello di rischio che rappresentano. Ad esempio, maggiore è il rischio per i diritti o la salute dei cittadini, maggiori saranno gli obblighi dei sistemi.

I negoziati sul testo legale finale sono iniziati a giugno, ma un acceso dibattito nelle ultime settimane su come regolamentare l’IA di uso generale come ChatGPT e il chatbot Bard di Google ha minacciato i colloqui all’ultimo minuto.

Alcuni Stati membri temono che un’eccessiva regolamentazione soffochi l’innovazione e danneggi le possibilità di produrre giganti europei dell’AI per sfidare quelli degli Stati Uniti, tra cui OpenAI, creatore di ChatGPT, e titani tecnologici come Google e Meta.

I negoziatori del Parlamento europeo e degli Stati membri dell’UE si incontreranno mercoledì a partire dalle ore 14.00 GMT, e si prevede che i colloqui si protrarranno fino a sera.

Sebbene non vi sia una vera e propria scadenza, i vertici dell’UE hanno ripetutamente affermato che il blocco deve finalizzare la legge entro la fine del 2023.

Diplomatici dell’UE, fonti industriali e altri funzionari dell’UE hanno avvertito che i colloqui potrebbero concludersi senza un accordo, in quanto permangono ostacoli su questioni chiave.

Altri hanno suggerito che, anche se ci sarà un accordo politico, saranno necessari diversi incontri per definire i dettagli tecnici della legge.

E anche se i negoziatori dell’UE dovessero trovare un accordo, la legge entrerebbe in vigore non prima del 2026.

Il principale punto di stallo riguarda il modo in cui regolamentare i cosiddetti modelli di fondazione – progettati per svolgere una varietà di compiti – con Francia, Germania e Italia che chiedono di escluderli.

“Francia, Italia e Germania non vogliono un regolamento per questi modelli”, ha detto il deputato tedesco Axel Voss, membro della commissione parlamentare speciale sull’IA.

Il Parlamento, tuttavia, ritiene che sia “necessario… per la trasparenza” regolamentare tali modelli, ha detto Voss.

Alla fine del mese scorso, le tre maggiori economie dell’UE hanno pubblicato un documento che chiede un approccio “favorevole all’innovazione” per la legge nota come AI Act.

Berlino, Parigi e Roma non vogliono che la legge includa regole restrittive per i modelli di fondazione, ma affermano invece che dovrebbero aderire a codici di condotta.

Molti ritengono che questo cambiamento di opinione sia motivato dal desiderio di non ostacolare lo sviluppo dei campioni europei – e forse di aiutare aziende come la francese Mistral AI e la tedesca Aleph Alpha.

Un altro punto dolente è la sorveglianza biometrica a distanza – in pratica, l’identificazione facciale attraverso i dati delle telecamere nei luoghi pubblici.

Il Parlamento europeo vuole un divieto totale sui sistemi di identificazione biometrica remota “in tempo reale”, a cui gli Stati membri si oppongono. La Commissione aveva inizialmente proposto che ci potessero essere delle esenzioni per trovare potenziali vittime di crimini, tra cui bambini scomparsi.

Ci sono stati suggerimenti che gli eurodeputati potrebbero cedere su questo punto in cambio di concessioni in altre aree.

Il massimo responsabile dell’applicazione tecnologica dell’UE, Thierry Breton, rimane fiducioso in un accordo.

“Sono stati compiuti progressi significativi da entrambe le parti”, ha dichiarato martedì Breton, commissario per il mercato interno dell’UE, sottolineando il mandato conferito alla Spagna, che detiene la presidenza di turno dell’UE, per concludere i negoziati mercoledì.

Le preoccupazioni sull’impatto dell’AI e sulla necessità di supervisionare la tecnologia sono condivise in tutto il mondo.

Il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha emesso un ordine esecutivo in ottobre per regolamentare l’IA nel tentativo di mitigare i rischi della tecnologia.