‘Sovraccarico’: Gli economisti mettono in dubbio la dichiarazione dell’industria cinematografica su un rapporto di 94 milioni di euro

Il Film Commissioner Johann Grech ha a lungo tenuto nascoste le spese della commissione a carico dei contribuenti. Foto: Chris Sant Fournier

Secondo un rapporto commissionato dal governo, l’industria cinematografica ha generato 94 milioni di euro nell’economia lo scorso anno, ma non è chiaro come siano state calcolate le cifre, che secondo fonti economiche sono “esagerate”.

Il rapporto conclude che tutte le produzioni hanno speso un totale di 81 milioni di euro mentre lavoravano a Malta lo scorso anno – 4 milioni di euro in meno rispetto alla cifra (85 milioni di euro) citata dal Ministro del Turismo Clayton Bartolo lo scorso gennaio.

Di questi, circa 53 milioni di euro sono stati spesi per aziende e privati maltesi, si legge nel rapporto. Tuttavia, dopo che il governo ha restituito 31 milioni di euro di rimborsi in denaro, rimarrebbero 22 milioni di euro nell’economia locale.

Ma il rapporto conclude che un “effetto moltiplicatore” significa che la somma è molto più alta, pari a 94 milioni di euro.

Il rapporto sull’impatto degli sconti cinematografici sull’economia è stato pubblicato di recente senza clamore.

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Il Ministero del Turismo e la Malta Film Commission sono stati a lungo criticati per le enormi spese sostenute dai contribuenti, la maggior parte delle quali rimane spesso non spiegata e non divulgata.

Il rapporto conclude che per ogni 1 euro speso in rimborsi in denaro, l’economia recupera 3 euro.

La cifra aumenta dopo aver incluso le entrate generate dai turisti

Non è chiaro, tuttavia, come il rapporto – redatto dalla Malta University Consulting e dalla Film Commission – abbia raggiunto la cifra di 94 milioni di euro. Sembra che la cifra sia lievitata perché include gli introiti generati da una frazione di turisti che, in uno studio del 2019, hanno dichiarato che uno dei motivi per cui avevano preso in considerazione l’idea di visitare Malta era perché era servita da set per diversi film.

Ma i principali addetti ai lavori del settore cinematografico hanno messo in dubbio che la spesa turistica possa essere attribuita all’industria cinematografica, quando questi turisti hanno specificamente detto che i luoghi delle riprese cinematografiche erano solo una delle ragioni, e non la ragione principale, per visitare Malta. “Probabilmente sarebbero venuti a Malta comunque senza le attrazioni cinematografiche”, ha detto un addetto ai lavori del settore cinematografico. “L’industria cinematografica non può certo prendersi il merito delle entrate generate da questi turisti”.

Alcuni economisti senior hanno dichiarato a Times of Malta che, mentre il rapporto offre alcune risposte, pone altre domande su come sono state calcolate le cifre.

In un paragrafo, il rapporto conclude che il settore manifatturiero ha visto “un ritorno di circa il 29% dovuto all’aumento della spesa in quella categoria a causa della natura delle produzioni, seguito dall’industria del commercio al dettaglio e all’ingrosso che ha mostrato un ritorno di circa il 10% nel valore aggiunto lordo alla spesa diretta locale”.

Il rapporto non spiega come ha raggiunto queste cifre e le fonti ritengono che siano probabilmente “esagerate” e “sovradimensionate”.

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Il rapporto afferma inoltre che si stima che 36 milioni di euro siano stati generati in tasse, il che significa che per ogni 1 euro di denaro dei contribuenti distribuito in sconti in denaro, il governo ha ottenuto 1,14 euro in cambio. Non è chiaro come il rapporto sia arrivato a queste cifre.

La Malta Film Commission e il Ministero del Turismo non hanno risposto alle domande del Times of Malta che chiedeva chiarimenti sulle cifre.

Il rapporto riconosce, tuttavia, che l’impatto economico è “difficile da quantificare con assoluta certezza” perché molti altri fattori sono in gioco nell’impatto dell’industria cinematografica sull’economia.

Il rapporto era stato promesso per la prima volta a luglio

Il rapporto era stato promesso per la prima volta dal Ministro del Turismo Clayton Bartolo a luglio, in seguito alle pressioni dei media sull’inspiegabile spesa di milioni di euro della Malta Film Commission da parte dei contribuenti.

Bartolo e il commissario per il cinema Johann Grech ne hanno rivelato le conclusioni per la prima volta a settembre, citando un parere legale.

Poche settimane dopo Bartolo ha annunciato che avrebbe pubblicato una versione abbreviata, che alcune fonti del settore hanno trovato casualmente questo mese su una pagina web – cashrebate.mt – senza che la commissione o il ministero ne annunciassero pubblicamente la pubblicazione.

Il cash rebate maltese è un generoso programma che offre alle case di produzione un rimborso del 40% su quasi tutte le spese sostenute durante il lavoro a Malta, tra cui l’alloggio, i voli da e per i Paesi dell’UE e del Regno Unito, i costi di manodopera e di costruzione del set, l’acquisto di guardaroba e costumi, gli stipendi della troupe e degli attori, una parte degli stipendi degli attori, dei registi e dei produttori più pagati, le diarie, le spese per le location, i canoni di locazione, le spedizioni, i trasporti e una miriade di altri servizi.

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Tutti i film e le serie televisive girati a Malta negli ultimi cinque anni avranno ricevuto in totale.

Nel 2022 Malta ha ospitato la cifra record di 24 produzioni cinematografiche e televisive, che hanno speso complessivamente 81 milioni di euro per lavorare a Malta.

Quanti posti di lavoro locali?

Il rapporto conclude che l’industria cinematografica locale ha sostenuto l’equivalente a tempo pieno di 1.772 posti di lavoro lo scorso anno e afferma che solo il 22% del cast e della troupe di ogni produzione è straniero, il che significa che l’industria sta impiegando molti più locali.

Ma gli addetti ai lavori hanno dichiarato che, mentre molte delle produzioni più piccole impiegano in media solo il 22% di cast e troupe stranieri contro il 78% di locali, i grandi blockbuster come Napoleon e Gladiator 2 impiegano in genere metà cast e troupe stranieri e metà locali, e in queste produzioni i non locali ottengono una fetta molto più grande della torta in termini di stipendi e sconti in denaro.

Per mettere le cose in prospettiva, l’anno scorso tutte le produzioni televisive e cinematografiche locali e straniere hanno ricevuto meno di 3,5 milioni di euro ciascuna in sconti in denaro, ad eccezione del solo biopic su Napoleone , che ha ottenuto quasi 12,8 milioni di euro.

Gli addetti ai lavori hanno anche affermato che le produzioni più grandi spesso affittano all’estero la maggior parte delle loro attrezzature sofisticate e costose.

Il rapporto osserva che “per mantenere una stima più conservativa, la percentuale di elementi non maltesi è stata calcolata su altre categorie di spesa e ridotta dal totale delle spese dirette locali”, ma non specifica quali siano queste categorie.

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Non è chiaro se l’affermazione del rapporto secondo cui per ogni euro speso ne rimangono 3 nell’economia cambierà quest’anno, quando Malta si è impegnata ad emettere più del doppio dell’importo dell’anno scorso in rimborsi.Malta ha finora promesso 69 milioni di euro in rimborsi quest’anno, tra cui

Turismo su schermo

Il rapporto ha rivelato che il turismo su schermo a Malta è quasi trascurabile. Uno studio dell’MTA ha dimostrato che nel 2019 meno del 3% dei turisti che sono venuti a Malta l’hanno considerata una destinazione di vacanza “in parte a causa del turismo da schermo”.

Il rapporto dice che le tre mostre di dinosauri erette come parte della promozione di Jurassic World l’anno scorso “hanno attirato centinaia di turisti e fanatici del franchise” e un tour stampa globale organizzato da Universal Pictures ha attirato sull’isola “più di 20 giornalisti e influencer del mondo dello spettacolo”.

Solo le tre mostre di dinosauri, aveva dichiarato Bartolo al Parlamento l’anno scorso, e la prima del film ospitata a Malta sono costate altri 9.000 euro.

Nel frattempo, il resto della spesa dei contribuenti della Film Commission rimane avvolto nel mistero.

Oltre agli sconti in denaro, la Film Commission ha anche sborsato 1,3 milioni di euro per la Settimana del Cinema di Malta l’anno scorso e la spesa di quest’anno è stata tenuta nascosta.

Times of Malta ha presentato una richiesta di libertà di informazione per ottenere un rapporto finanziario sulle spese del festival cinematografico, ma è stata negata, con la Film Commission che ha dichiarato che le informazioni “sono in fase di pubblicazione”.

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