Il primo ministro ungherese Viktor Orban ha bloccato venerdì 50 miliardi di euro di aiuti dell’UE all’Ucraina, dopo che i leader hanno evitato di accogliere la sua opposizione per concordare l’avvio i colloqui con Kyiv sulla possibile adesione all’Unione Europea.
La conferenza a Bruxelles si è conclusa dopo una giornata di contese, poiché il leader autoritario ungherese ha rifiutato di dare il via libera ai finanziamenti per sostenere il governo dell’Ucraina nei prossimi quattro anni.
“Riassunto del turno di notte: veto ai fondi extra per l’Ucraina”, ha scritto Orban sui social media.
Gli altri 26 leader dell’UE hanno concordato di tornare sul dibattito in una nuova riunione all’inizio del prossimo anno per cercare di trovare un accordo sul sostegno disperatamente necessario a Kyiv.
“Con 26 Paesi siamo d’accordo. Al momento non c’è alcun accordo da parte dell’Ungheria, ma sono molto fiducioso per il prossimo anno”, ha dichiarato il Primo Ministro olandese Mark Rutte.
Il blocco da parte del nazionalista ungherese – il miglior amico della Russia nell’UE – ha inferto un duro colpo a Kyiv e ai suoi sostenitori solo poche ore dopo aver festeggiato il passo simbolico del blocco di accettare di aprire i colloqui di adesione.
Kyiv sta cercando urgentemente di cambiare la narrazione secondo cui il sostegno dei suoi alleati occidentali si sta affievolendo, mentre i dubbi sul supporto degli Stati Uniti si fanno strada.
Anche Orban si era opposto all’avvio dei colloqui, ma ha accettato di uscire dalla sala dei negoziati per consentire agli altri leader dell’UE di prendere una decisione consensuale senza di lui.
In un video postato sui social media, il leader veterano ha denunciato “una decisione completamente insensata, irrazionale e sbagliata”, ma si è lamentato del fatto che “altri 26 Paesi hanno insistito per prendere questa decisione”.
Gli altri leader dell’UE hanno salutato la mossa – che comprendeva anche l’accordo di avviare i colloqui di adesione con la Moldavia – come un momento cruciale.
“Giornata storica! Contro ogni previsione, abbiamo raggiunto una decisione”, ha scritto il primo ministro estone Kaja Kallas.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, che non ha partecipato al vertice, ha definito la decisione “una vittoria che motiva, ispira e rafforza”.
Il Presidente moldavo Maia Sandu ha dichiarato che il suo Paese ha voltato “una nuova pagina oggi con il via libera dell’UE ai colloqui di adesione. La Moldavia è pronta a raccogliere la sfida”.
La Casa Bianca – che deve affrontare l’opposizione dei repubblicani statunitensi al sostegno all’Ucraina – ha salutato una “decisione storica”.
L’accordo per l’avvio dei negoziati di adesione con Kiev non significa che l’Ucraina entrerà presto nell’UE.
Prima di avviare i colloqui, gli Stati dell’UE devono concordare un quadro negoziale, dando a Orban ampie possibilità di bloccare nuovamente il processo.
Soldi per Orban
La maggior parte dei leader dell’UE ha voluto che il vertice di questa settimana inviasse un segnale di solidarietà all’Ucraina 22 mesi dopo l’invasione totale da parte della Russia.
Ma qualsiasi decisione deve essere presa all’unanimità – o almeno senza opposizione – e Orban ha inizialmente insistito sul fatto che una decisione sui finanziamenti potesse aspettare fino a dopo le elezioni europee di giugno.
I critici hanno accusato il leader ungherese di tenere in ostaggio la sopravvivenza di Kiev nel tentativo di costringere Bruxelles a sbloccare miliardi di euro di fondi UE congelati per una disputa sullo stato di diritto.
In quella che alcuni hanno visto come una concessione dell’ultimo minuto, la Commissione europea, l’esecutivo dell’UE, ha accettato mercoledì di sbloccare 10 miliardi di euro di quel denaro.
Altri 21 miliardi di euro sono ancora fuori dalla portata di Orban, che però ha negato che l’Ungheria stia facendo un collegamento tra il denaro e la sua posizione sull’Ucraina. “Non è nel nostro stile”, ha detto.
Nessuna “vittoria” per Putin
Zelensky, in un appassionato appello in collegamento video, ha detto ai leader che “non è il momento delle mezze misure o delle esitazioni”.
Ha detto che la mancata apertura dei colloqui di adesione con l’Ucraina sarebbe stata usata da Putin “contro di voi personalmente e contro tutta l’Europa”.
“Non dategli questa prima – e unica – vittoria dell’anno”, ha esortato.
Oltre a Orban, altri leader dell’UE hanno sottolineato la necessità di unità e di inviare un forte segnale di sostegno all’Ucraina, che ha già visto il supporto di Washington minacciato dalle manovre del Congresso statunitense.
I leader hanno dichiarato che il blocco ha concordato un 12° ciclo di sanzioni contro Mosca, mirate alle lucrative esportazioni di diamanti della Russia e volte a inasprire il tetto del prezzo del petrolio.
Ma la situazione sul campo di battaglia in Ucraina non sembra promettente per Kiev, dopo il fallimento della controffensiva estiva. Giovedì Putin si è vantato di avere 617.000 truppe in Ucraina e che le loro posizioni stanno migliorando.
Dall’altra parte di Bruxelles, nel quartier generale della NATO, il segretario generale dell’alleanza Jens Stoltenberg ha avvertito che l’Occidente deve continuare a sostenere l’Ucraina per proteggere il resto dell’Europa.
“Se Putin vince in Ucraina, c’è il rischio concreto che la sua aggressione non finisca lì. Il nostro sostegno non è carità, è un investimento nella nostra sicurezza”, ha dichiarato.