Il difensore civico ha proposto di assumere le responsabilità di un’istituzione dedicata alla promozione e alla tutela dei diritti umani. Foto: Darrin Zammit Lupi
L’ufficio del difensore civico si sta preparando ad assumere il ruolo di istituzione nazionale per i diritti umani, dopo che una proposta di legge per la sua creazione è fallita quasi cinque anni fa e non è mai stata riavviata.
All’inizio del mese, la Rete europea delle istituzioni nazionali per i diritti umani (ENNHRI) – che ha accolto il difensore civico tra le sue fila a febbraio – ha presentato alla Commissione europea il suo rapporto sullo stato dello Stato di diritto nell’Unione europea.
Nel suo rapporto, la rete ha affermato che negli ultimi anni “le parti interessate a livello nazionale, regionale e internazionale”, comprese le Nazioni Unite, hanno chiesto a Malta di istituire un organismo nazionale per i diritti umani.
Ha osservato che il disegno di legge sulla Commissione per i diritti umani e l’uguaglianza, pur essendo stato presentato al Parlamento nel 2019, si è arenato dopo la seconda lettura ed è decaduto l’anno successivo alla fine della legislatura. Non è mai stato ripresentato.
“Ad oggi, non è stato proposto alcun disegno di legge relativo alla creazione di un’istituzione nazionale per i diritti umani”, ha dichiarato.
Tuttavia, l’ENNHRI ha indicato che, da quando il difensore civico è entrato a far parte dell’organizzazione all’inizio di quest’anno, sembrano essere stati fatti dei progressi, proponendo addirittura al governo di assumersi le responsabilità in prima persona.
Descrivendo che l’organo di vigilanza parlamentare ha “intensificato significativamente i suoi sforzi” per istituire un organismo per i diritti umani a tutti gli effetti a Malta, la rete ha affermato che il difensore civico si trova in una posizione ideale per assumere tale ruolo.
“L’ufficio opera con un alto grado di indipendenza. È supportato da risorse adeguate e gode di autonomia finanziaria, il che gli consente di sostenere e difendere efficacemente le responsabilità in materia di diritti umani”.
Commentando la questione, il direttore dell’Ong per i diritti umani Aditus, Neil Falzon, ha detto che una coalizione “molto ampia” di gruppi per i diritti umani ha chiesto al governo di rimettere sul tavolo il progetto di legge sulla Commissione per i diritti umani e l’uguaglianza e un altro sulla discriminazione.
“Ci è stato ripetutamente promesso che i nuovi disegni di legge saranno condivisi con noi e presentati in parlamento, ma tutti noi rimaniamo all’oscuro”, ha detto, aggiungendo che tali disegni di legge potrebbero “migliorare drasticamente” i diritti umani a Malta.
Sottolineando che attualmente le vittime di violazioni dei diritti umani possono rivolgersi solo ai tribunali o alla Commissione nazionale per la promozione dell’uguaglianza (NCPE), Falzon ha detto che questo non è sufficiente.
I tribunali, ha detto, sono “estremamente costosi e interminabili”, mentre la NCPE, pur essendo più rapida, “non riesce a offrire alcun rimedio reale”.
Falzon ha sottolineato che le attuali leggi contro la discriminazione non sono abbastanza complete, “lasciando molte persone esposte a discriminazioni e violazioni” – cosa che la sua organizzazione ha ripetutamente ricordato al governo.
Alla domanda se fosse d’accordo con l’assunzione da parte del difensore civico del ruolo di istituzione per i diritti umani, il direttore di Aditus ha risposto che, sebbene l’ufficio abbia “un enorme potenziale per instillare un senso di giustizia e responsabilità nel servizio pubblico”, lui e altri non sono sicuri che debba assumere questo ruolo.
“Mantenere le due questioni separate… garantirà a entrambe l’attenzione specializzata di cui hanno bisogno”, ha affermato.
Le domande sono state inviate all’Ufficio del Primo Ministro, ma al momento in cui scriviamo non hanno ricevuto risposta.
