La Commissione europea ha presentato una bozza di legge che prevede di stanziare 500 milioni di euro dal bilancio dell’UE per aumentare la produzione di munizioni attraverso la costruzione di nuove fabbriche di armi e il potenziamento di quelle esistenti.
Il Commissario europeo per il Mercato Interno Thierry Breton ha dichiarato di “sperare che la proposta diventi legge entro la fine del mese prossimo”.
La proposta di spesa arriva mentre il blocco cerca di fornire un milione di proiettili di artiglieria all’Ucraina nei prossimi 12 mesi, per un costo di due miliardi di euro.
Il piano “contribuirà a fornire più munizioni all’Ucraina per difendere i suoi cittadini e a rafforzare le nostre capacità di difesa europee”, ha dichiarato la Presidente della Commissione Ursula von der Leyen.
“Manteniamo la nostra promessa di sostenere l’Ucraina e il suo popolo, per tutto il tempo necessario”, ha affermato.
L’Ucraina ha utilizzato migliaia di proiettili al giorno e ha lamentato che le sue truppe hanno dovuto razionarne l’uso a causa della scarsità .
– Strategia su tre fronti –
L’Unione Europea si sta muovendo con una strategia su tre fronti.
Gli Stati membri stanno fornendo all’Ucraina una quantità maggiore di armi dalle scorte esistenti, con una copertura dei costi fino a un miliardo di euro da parte di un fondo dell’UE chiamato Fondo europeo per la pace (EPF).
Il blocco sta anche cercando di acquistare congiuntamente più munizioni per l’Ucraina, pagate da un altro miliardo di euro di fondi EPF.
Il piano di mercoledì per aumentare la produzione di munizioni in Europa è la terza parte, che proviene da un finanziamento diverso.
La proposta di legge, denominata Legge a sostegno della produzione di munizioni (ASAP), prevede di attingere al Fondo europeo per la difesa dell’UE e a un altro meccanismo che la Commissione ha suggerito di creare nell’ambito di una proposta del luglio 2022, denominato Legge sul rafforzamento industriale della difesa europea attraverso appalti comuni.
Breton ha affermato che, insieme al “cofinanziamento” da parte degli Stati membri dell’UE, l’aumento complessivo della produzione di munizioni in Europa ammonterebbe ad “almeno un miliardo” di euro.
Ha dichiarato che sta visitando tutti i siti di produzione della difesa in Europa per trovare il modo di ridurre i tempi di “forse due anni, tre anni… a 12 mesi”, mentre il piano tenta di ribaltare decenni di sottoinvestimenti.
L’urgenza è quella di “mobilitare gli Stati membri in modo che si sentano a proprio agio nel cedere immediatamente le loro scorte”, con la certezza che saranno reintegrate dalla produzione potenziata, ha detto Breton.
I fondi dell’UE serviranno a finanziare nuove linee di produzione di proiettili per obici e missili, ad aumentare la produzione di polvere da sparo e a rimettere a nuovo le vecchie munizioni.
I diplomatici di alcuni Paesi dell’UE hanno espresso dubbi sulle capacità dell’Europa di produrre un numero sufficiente di munizioni, ma Breton e altri funzionari di Bruxelles hanno insistito sulla possibilità di raggiungere l’obiettivo.
Alcuni Stati membri si chiedono anche se il piano proposto sia compatibile con il trattato istitutivo dell’UE, che vieta la spesa diretta per la difesa dal bilancio del blocco.
Bruxelles ritiene di aver risolto questo problema con il percorso di “cofinanziamento” e consentendo agli Stati membri di scegliere se farne parte, cosa che paesi tradizionalmente neutrali come l’Irlanda e l’Austria difficilmente accetteranno.
Inoltre, l’UE ha attinto all’EPF per un ammontare di 4,6 miliardi di euro per sostenere le esigenze militari dell’Ucraina dall’inizio della guerra contro la Russia nel febbraio dello scorso anno.
