Malta: quattro paesi dell’UE a utilizzare il modulo di localizzazione dei passeggeri durante il Covid

Secondo una relazione della Corte dei conti europea, Malta è stata tra i soli quattro Stati dell’UE su 27 a utilizzare il modulo digitale di localizzazione dei passeggeri sviluppato dall’UE durante la pandemia di coronavirus.

I moduli di localizzazione dei passeggeri sono stati utilizzati solo da Italia, Malta, Slovenia e Francia perché, quando sono stati lanciati nel maggio 2021, alcuni Paesi avevano già sviluppato soluzioni proprie e altri erano preoccupati per la protezione dei dati.

L’uso limitato ha fatto sì che i moduli non abbiano avuto l’impatto previsto, secondo un rapporto della Corte dei conti europea che ha analizzato l’efficienza di quattro strumenti informatici sviluppati dalla Commissione europea per facilitare la sicurezza dei viaggi durante la pandemia di coronavirus.

Solo uno strumento – il certificato digitale COVID – è stato utilizzato da tutti gli Stati membri ed è stato efficace nel facilitare i viaggi durante la pandemia. L’impatto degli altri strumenti dell’UE, tuttavia, è stato modesto, secondo il rapporto.

Dopo l’individuazione dei primi casi di COVID-19 nell’UE nel marzo 2020, gli Stati membri hanno iniziato a imporre divieti di viaggio e altre restrizioni alla libera circolazione dei cittadini. Per facilitare gli spostamenti e aiutare a rintracciare i casi di COVID-19, la Commissione europea ha sviluppato quattro strumenti informatici che sono costati 71 milioni di euro.

Servizio di gateway della Federazione europea

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Solo il 20% della popolazione maltese ha scaricato un’applicazione per il tracciamento dei contatti che poteva essere utilizzata come parte del Servizio gateway della Federazione europea, un gateway che garantisce l’interoperabilità a livello europeo tra le applicazioni nazionali per il tracciamento dei contatti.

Il gateway per la ricerca dei contatti ha iniziato a funzionare nell’ottobre 2020, sette mesi dopo l’inizio della pandemia. È stato utilizzato da 18 Stati membri del blocco a 27, tra cui Malta.

Solo in due Stati membri – Finlandia e Irlanda – più del 50% della popolazione ha scaricato l’applicazione. 

Modulo di localizzazione dei passeggeri e piattaforma di scambio

Questo strumento mirava a sostituire i moduli cartacei utilizzati per raccogliere informazioni di contatto durante il viaggio ed è stato affiancato da una piattaforma per lo scambio di moduli di localizzazione dei passeggeri.

I moduli sono stati lanciati nel maggio 2021. Il rapporto ha rilevato che i moduli di localizzazione dei passeggeri sono stati sviluppati troppo tardi, poiché alcune soluzioni nazionali erano già state rese disponibili in precedenza.

Il modulo di localizzazione dei passeggeri è stato utilizzato da quattro Stati membri, mentre altri 17 Paesi hanno continuato ad affidarsi a soluzioni nazionali. Dei quasi 27 milioni di moduli emessi a febbraio 2022, il 91,6% (24,7 milioni) erano italiani.

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Analogamente, l’uso della piattaforma di scambio è stato molto limitato. Sebbene, in teoria, lo strumento possa essere utilizzato per scambiare informazioni da qualsiasi piattaforma nazionale, è stato adottato soprattutto da quei Paesi che utilizzavano anche i moduli dell’UE.

L’uso complessivo della piattaforma è rimasto insignificante, con solo tre moduli scambiati nel 2021 e 253 nei primi due mesi del 2022. Tutti, tranne uno, provenivano dalla Spagna.

Certificato digitale COVID 

Si tratta di un certificato che attesta la vaccinazione contro il COVID-19, la guarigione o un test negativo. È stato lanciato nel giugno 2021, prima che i Paesi dell’UE avessero completato i loro piani di vaccinazione.

Il gateway online per il certificato digitale dell’UE è stato attivato il 1° giugno 2021, con sette Stati membri collegati. Nel giro di un mese e mezzo sono stati collegati tutti i 27 Stati dell’UE e 45 Paesi terzi.

Gli Stati membri hanno emesso 585 milioni di certificati entro il 13 ottobre 2021. Cinque mesi dopo, erano stati rilasciati 1,7 miliardi di certificati, la maggior parte dei quali (1,1 miliardi) basati sulla vaccinazione. (Questo numero è superiore alla popolazione dell’UE perché una persona può avere più certificati). 

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