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Il National Audit Office segnala criticità relative alle richieste per le prestazioni sociali

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Il National Audit Office ha consigliato alle persone che possiedono una proprietà di alto valore o una residenza estiva di tenerne conto nei calcoli per la richiesta di prestazioni sociali non contributive .

Sebbene la proprietà di una casa non debba precludere l’accesso ai sussidi, il NAO ha suggerito di introdurre un limite massimo al valore delle case da escludere dai test sul capitale per i sussidi.

Allo stato attuale, una persona può possedere una casa di qualsiasi valore, una seconda casa di qualsiasi valore, un’auto di qualsiasi valore (e un’altra per il coniuge) e fino a 14.000 euro di risparmi senza che questi vengano conteggiati nella richiesta di prestazioni sociali non contributive. Non vi è inoltre alcun limite al valore di mobili, gioielli o altri oggetti personali posseduti.

Secondo il NAO, l’attuale sistema consente alle persone che possiedono case di valore elevato di ricevere prestazioni sociali, invece di ridimensionare la loro proprietà e utilizzare il reddito per diventare autosufficienti.

“Più criticamente, questo Ufficio ritiene che il ragionamento alla base dell’esclusione della proprietà di una residenza estiva dalla prova dei mezzi di capitale debba essere rivisto, considerando la proprietà di un tale bene come un lusso significativo che, se liquidato o affittato, porrebbe sicuramente il suo proprietario al di sopra delle soglie stabilite e della vulnerabilità finanziaria del tutto”, ha aggiunto.

What is excluded when calculating non-contributory social benefits? Table: NAOCosa è escluso dal calcolo delle prestazioni sociali non contributive? Tabella: NAO

Gli ispettori delle prestazioni sociali intervistati dal NAO hanno dichiarato di essersi talvolta chiesti come un beneficiario di prestazioni sociali potesse arredare la propria casa con “certi lussi” o permettersi “auto di fascia alta” se faceva affidamento sulle prestazioni sociali per il proprio reddito.

Ma dato che tali beni sono esclusi dalla prova dei mezzi di sussidio, gli ispettori “non sarebbero in grado di agire sulla base di tali osservazioni”, ha dichiarato il NAO.

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Le prestazioni sociali non contributive sono costate al governo 201 milioni di euro nel 2021. Le prestazioni sono destinate ad assistere le persone che non possono lavorare e quindi ricorrono a questa rete di sicurezza per assicurarsi un reddito.

Solo tre ispettori

Individuare le truffe è una sfida per le autorità, poiché solo tre ispettori sono impiegati presso l’unità di conformità delle prestazioni e hanno il compito di indagare su potenziali abusi.

Questi ispettori spesso si basano su segnalazioni di terzi di presunte irregolarità e non effettuano ispezioni “sul campo” a meno che non venga sollevata una bandiera rossa.

Il loro lavoro è ulteriormente ostacolato dalla mancanza di cooperazione tra i dipartimenti governativi, ha rilevato il NAO: mentre le banche forniscono all’unità informazioni periodiche sulla situazione finanziaria dei beneficiari, gli enti governativi come Transport Malta e l’Unità per la conformità fiscale non lo fanno.

“Allo stato attuale, il dipartimento deve chiedere attivamente informazioni a questi soggetti, piuttosto che riceverle periodicamente”, si legge nel rapporto.

Tariffe insufficienti per una famiglia di quattro persone

Nonostante le preoccupazioni per il notevole potenziale di abuso, il NAO ha rilevato che coloro che fanno veramente affidamento sui sussidi per sopravvivere fanno fatica a farlo.

Gli attuali tassi di sussidio sono insufficienti per consentire a una famiglia di quattro persone di avere uno standard di vita dignitoso “minimo assoluto”, ha rilevato il NAO.

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“L’attuale sistema di prestazioni sociali non contributive potrebbe non svolgere appieno la sua funzione primaria nei confronti di coloro che ne hanno veramente bisogno”, si legge nel rapporto pubblicato martedì.

L’ufficio di revisione ha dichiarato di aver compilato il bilancio essenziale di una famiglia composta da due adulti e due bambini (utilizzando anche le cifre) e di averlo confrontato con il reddito totale ricevuto attraverso le prestazioni sociali. L’ufficio ha riscontrato che tali famiglie sarebbero in deficit e ha fornito le seguenti cifre:

The NAO's workings on the minimum income required for a family of four.Le elaborazioni del NAO sul reddito minimo richiesto per una famiglia di quattro persone.
The income from non-contributory social benefits by a family of four.Il reddito da prestazioni sociali non contributive di una famiglia di quattro persone.

L’ufficio di revisione ha affermato che le persone che vivono con prestazioni sociali non contributive hanno generalmente problemi di salute che impediscono loro di lavorare. Pertanto, potrebbe essere necessario considerare un’indennità di malattia aggiuntiva di 1.551 euro. Il risultato sarebbe comunque un deficit annuale di 1.155 euro per un modello familiare di questo tipo. Questo deficit non tiene conto dei costi aggiuntivi (medici, logistici e sociali, tra gli altri) che in genere devono essere sostenuti da una famiglia con un membro gravemente malato.

Il rapporto raccomanda al governo di commissionare uno studio per determinare un budget per uno standard minimo di vita dignitoso, basato su prezzi correnti realistici e soggetto a revisione periodica.

E’ possibile leggere il rapporto per intero al seguente link: https://cdn-others.timesofmalta.com/77a030a29dd62a1a7a9535efa6ea1dea6295d945.pdf

Ministero: le prestazioni sono state sostanzialmente migliorate

In una reazione al rapporto di revisione, il Ministero delle Politiche Sociali ha dichiarato che le prestazioni non contributive sono state sostanzialmente migliorate negli ultimi 10 anni, ma che le raccomandazioni formulate nel rapporto saranno prese in considerazione e saranno apportate le modifiche necessarie.

Il ministero ha dichiarato che “oltre a migliorare la rete di sicurezza dei sussidi, il governo ha introdotto iniziative per disintossicare le persone dalla dipendenza dai sussidi sociali”.

“L’obiettivo finale del sistema di prestazioni non contributive, in particolare quando dipende dalla prova dei mezzi, non è quello di fornire conforto finanziario a coloro che sono in grado di trovare un lavoro o che hanno una ricchezza significativa. Al contrario, il sistema mira a sostenere le famiglie a basso reddito che, a causa delle circostanze della vita, non hanno altra scelta che dipendere dall’assistenza sociale. Per questo negli ultimi 10 anni sono state introdotte diverse riforme e misure per migliorare il reddito e i servizi che queste persone ricevono”.

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Il Ministero ha elencato le riforme e ha affermato che, di conseguenza, il reddito delle famiglie che dipendono dai sussidi è migliorato in modo significativo.