Venerdì gli Stati membri e i legislatori dell’UE hanno raggiunto un accordo sulla stesura di norme “storiche” che regolano i modelli di intelligenza artificiale come ChatGPT, dopo 36 ore di negoziati.
Riuniti a Bruxelles, i negoziatori hanno fissato dei limiti alle modalità di utilizzo dell’IA in Europa, affermando che non avrebbero danneggiato l’innovazione nel settore né le prospettive di futuri campioni europei di IA.
“Storico! Con l’accordo politico sulla legge sull’IA siglato oggi, l’UE diventa il primo continente a stabilire regole chiare per l’uso dell’IA”, ha dichiarato il commissario europeo per il mercato interno, Thierry Breton.
“L’AI Act è molto più di un regolamento: è un trampolino di lancio per le startup e i ricercatori dell’UE per guidare la corsa globale verso un’IA affidabile”, ha aggiunto.
La “legge sull’IA” è stata approvata in fretta e furia nel processo legislativo dell’Unione Europea quest’anno, dopo che il chatbot ChatGPT, una porta d’accesso al mercato di massa per l’IA generativa, è esploso sulla scena alla fine del 2022.
Sebbene la capacità di ChatGPT di creare saggi e poesie articolate sia stata una dimostrazione vertiginosa dei rapidi progressi dell’IA, i critici si preoccupano di come la tecnologia possa essere utilizzata in modo improprio.
Il software di IA generativa, che comprende anche il chatbot Bard di Google, può produrre rapidamente testo, immagini e audio a partire da semplici comandi nel linguaggio quotidiano.
Altri esempi di IA generativa sono Dall-E, Midjourney e Stable Diffusion, che possono creare immagini in quasi tutti gli stili su richiesta.
Inizialmente i negoziatori non sono riusciti a trovare un accordo dopo una maratona di colloqui iniziata mercoledì e durata 22 ore, conclusasi solo con un accordo per la ripresa dei colloqui il giorno successivo.
I negoziatori, esausti, hanno poi ripreso i colloqui alle 08:00 GMT di venerdì.
Non c’era una vera e propria scadenza, ma i vertici dell’UE erano alla ricerca di un accordo entro la fine dell’anno.
La Commissione europea, il braccio esecutivo dell’UE, ha proposto per la prima volta la legge nel 2021 per regolamentare i sistemi di intelligenza artificiale sulla base di valutazioni del rischio dei modelli software.
Più alto è il rischio per i diritti o la salute delle persone, ad esempio, maggiori sono gli obblighi dei sistemi.
La legge dovrà ancora essere approvata formalmente dagli Stati membri e dal Parlamento, ma l’accordo politico di venerdì è stato visto come l’ultimo serio ostacolo.
“La legge sull’intelligenza artificiale è una novità mondiale. Un quadro giuridico unico per lo sviluppo dell’IA di cui ci si può fidare”, ha dichiarato il capo dell’UE Ursula von der Leyen in un post sui social media, accogliendo l’accordo.
“E per la sicurezza e i diritti fondamentali delle persone e delle imprese. Un impegno che abbiamo preso nei nostri orientamenti politici e che abbiamo mantenuto. Accolgo con favore l’accordo politico di oggi”
L’UE non è la sola a preoccuparsi dell’IA.
Il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha emesso un ordine esecutivo sugli standard di sicurezza dell’IA in ottobre e, mentre l’Europa è sulla buona strada per la prima legge di ampio respiro che copre il settore, la legislazione cinese che regolamenta specificamente l’IA generativa è entrata in vigore nell’agosto di quest’anno.
Sanzioni per le violazioni
Uno dei principali ostacoli durante i negoziati è stato il modo in cui regolamentare i sistemi di IA generica come ChatGPT.
Alcuni Stati membri temevano che un’eccessiva regolamentazione avrebbe danneggiato la crescita di campioni europei come Aleph Alpha della Germania o Mistral AI della Francia.
Il ministro francese per il digitale Jean-Noel Barrot ha dichiarato che la Francia “analizzerà attentamente il compromesso” concordato e si assicurerà che “preservi la capacità dell’Europa di sviluppare le proprie tecnologie di intelligenza artificiale”.
L’accordo prevede un approccio a due livelli, con requisiti di trasparenza per tutti i modelli di IA generici e requisiti più severi per i modelli più potenti.
Un altro punto critico riguardava la sorveglianza biometrica a distanza, ovvero l’identificazione facciale attraverso i dati delle telecamere nei luoghi pubblici. I governi volevano delle eccezioni per le forze dell’ordine e per la sicurezza nazionale.
L’accordo prevede un divieto di riconoscimento facciale in tempo reale, ma ci sarà un numero limitato di eccezioni.
Ma non tutti sono soddisfatti dell’accordo.
“Purtroppo la velocità sembra aver prevalso sulla qualità, con conseguenze potenzialmente disastrose per l’economia europea”, ha dichiarato Daniel Friedlaender, responsabile per l’Europa della CCIA, uno dei principali gruppi di pressione del settore tecnologico.
“Potrebbe addirittura finire per scacciare i campioni europei che l’UE vuole disperatamente potenziare”, ha affermato Boniface de Champris, responsabile delle politiche della CCIA Europa.
L’UE sarà in grado di monitorare e sanzionare coloro che violano la legge attraverso un nuovo organismo chiamato Ufficio AI dell’UE che sarà collegato alla Commissione.
L’ufficio avrà il potere di comminare una multa pari al 7% del fatturato di un’azienda o a 35 milioni di euro, se superiore.