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Vertice sulla sicurezza europea oscurato dallo sgarbo dell’Azerbaigian
La ricerca dell’Europa per costruire un comune scopo geopolitico ha portato una quarantina dei suoi leader a Granada giovedì, ma la sua credibilità ha subito un colpo quando il presidente azero ha deciso di non partecipare.
La sua assenza ha stroncato le speranze dell’UE di utilizzare il forum per intensificare la diplomazia attorno a Nagorno-Karabakh, che le forze azere hanno conquistato il mese scorso dai ribelli armeni etnici in un’offensiva lampo.
La determinazione dell’Occidente per l’Ucraina era anche al centro dell’attenzione al vertice spagnolo che ha riunito la Comunità Politica Europea (EPC) composta da 47 nazioni, un gruppo informale che include tutti e 27 i paesi dell’Unione europea e molti stati membri della NATO, insieme ai loro vicini europei, ma escludendo la Russia.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky avrebbe dovuto partecipare. “Lavoreremo in formati congiunti e avremo importanti incontri bilaterali”, ha scritto sui social media.
Le potenze europee sono sotto pressione per aumentare ulteriormente il sostegno a Kiev mentre una crisi politica a Washington danneggia il parallelo sforzo degli Stati Uniti a sostegno dell’Ucraina.
Anche il presidente turco Recep Tayyip Erdogan, figura chiave sia nel conflitto tra Azerbaigian e Armenia sia nella diplomazia che circonda l’Ucraina, ha saltato il vertice dell’EPC, il secondo anno di fila.
Il presidente azero Ilham Aliyev, strettamente alleato con la Turchia, ha saltato il summit a causa delle “dichiarazioni filo-armene dei funzionari francesi” e perché Parigi ha annunciato di voler fornire equipaggiamento militare a Yerevan, ha detto un funzionario azero.
I funzionari dell’UE avevano sperato di portare a termine il primo incontro faccia a faccia tra Aliyev e il primo ministro armeno Nikol Pashinyan dal momento dell’offensiva.
Ma il funzionario azero ha affermato che c’era un “clima anti-azero” al summit dell’EPC e che Baku voleva che l’incontro avvenisse in Turchia.
Pashinyan ha confermato che avrebbe partecipato al summit ed ha espresso rammarico che non sarebbe stata un’opportunità per incontrare Aliyev e firmare un “documento di svolta”.
Il conflitto su Nagorno-Karabakh ha preso una svolta drammatica, con l’offensiva che ha spinto la maggior parte dei suoi 120.000 rifugiati armeni etnici a riversarsi in Armenia e avvelenato ulteriormente le relazioni tra i nemici.
Dopo che le truppe azere hanno preso il controllo della regione separatista azera, quest’ultima ha annunciato che si scioglierà come repubblica autoproclamata.
“Senza Turchia e Azerbaigian, la comunità politica diventa più strettamente europea e sembra più anti-Putin, con qualche leader in meno”, ha detto Sebastien Maillard dell’Istituto Jacques Delors, un think tank.
“Senza un incontro su Karabakh, l’agenda potrebbe cambiare verso la crisi migratoria”, ha detto, prevedendo che il primo ministro britannico Rishi Sunak coglierà l’opportunità, dopo aver dato il via alla campagna elettorale britannica questa settimana.
Con il conflitto del Caucaso che scende nella lista delle priorità dell’EPC, Sunak del Regno Unito e la sua omologa italiana Georgia Meloni proporranno un piano per un’azione decisa sulla migrazione.
Mercoledì, i paesi membri dell’UE hanno concordato un pacchetto di riforme sulla migrazione per condividere meglio le responsabilità all’interno del blocco per gli arrivi non documentati e accelerare le procedure per deportare i richiedenti asilo non riusciti.
Ma per l’Italia e il non membro dell’UE, il Regno Unito, entrambi alle prese con gli arrivi via mare, la riforma non va abbastanza lontano.
Sunak e Meloni presiederanno un incontro parallelo all’EPC e discuteranno di “azione congiunta” contro quello che l’ufficio di Sunak ha definito “reato di immigrazione organizzata”.
“Con migliaia di persone che muoiono in mare, spinte dai trafficanti di esseri umani, la situazione è sia immorale che insostenibile. Non possiamo permettere alle gang criminali di decidere chi arriva sulle coste europee”, ha detto Sunak.