Un manifesto elettorale recita “No alla guerra, sì alla neutralità svizzera” in una strada di Losanna, nella Svizzera occidentale.
Gli svizzeri voteranno domenica su una proposta molto dibattuta per irrigidire la tradizionale neutralità del Paese, tra i timori che un previsto “no” possa essere interpretato all’estero come un abbandono totale del principio caro alla nazione.
Gli svizzeri sono ampiamente legati alla propria neutralità, ma un’iniziativa per sancire nella costituzione della nazione alpina una definizione rigida ha messo in luce profonde divisioni su cosa quella neutralità comporti realmente.
Durante l’acceso dibattito, è emerso che era in gioco l’identità stessa della Svizzera.
Mentre i primi sondaggi avevano indicato una possibile parità, le ultime due rilevazioni pubblicate la settimana scorsa suggeriscono una netta maggioranza di elettori – ben oltre il 60 per cento – intenzionati a seguire il consiglio del governo e respingere l’iniziativa.
La posizione tradizionale della Svizzera è quella di una neutralità militare ben armata, ma la guerra della Russia in Ucraina ha riaperto gli interrogativi sul suo non coinvolgimento nei conflitti esteri.
Preoccupata per la decisione di Berna di sostenere le pressioni economiche dell’Unione europea, l’organizzazione sovranista Pro Switzerland ha raccolto abbastanza firme per attivare un voto pubblico, secondo il sistema di democrazia diretta del Paese, per ancorare meglio la neutralità nella costituzione.
‘Abbiamo perso la rotta’
“Abbiamo perso la rotta negli ultimi anni assumendo posizioni molto dure contro la Russia, mentre al contrario abbiamo adottato posizioni estremamente deboli riguardo Israele,” ha dichiarato all’AFP l’ex diplomatico svizzero Jean-Daniel Ruch durante un evento il mese scorso a sostegno dell’iniziativa.
“Questa è un’opportunità per ripristinare la credibilità della nostra neutralità.”
Mosca, che ha criticato la Svizzera per essersi unita alle sanzioni dell’UE e ha accusato Berna di aver abbandonato la propria neutralità, ha elogiato l’iniziativa, definita “filo-russa” da alcuni oppositori.
Il presidente russo Vladimir Putin “si sfregherebbe le mani dalla gioia se accettassimo questa iniziativa,” ha avvertito il parlamentare socialista Samuel Bendahan durante un recente dibattito.
La proposta chiede che la costituzione garantisca che la neutralità svizzera sia “armata e perpetua”.
Impedirebbe alla Svizzera, la cui neutralità risale al 1516 ed è riconosciuta a livello internazionale dal 1815, di stabilire legami più stretti con la NATO ed escluderebbe qualsiasi alleanza militare, salvo il caso in cui il Paese venisse attaccato.
E vieterebbe l’imposizione di sanzioni a meno che non siano richieste dalle Nazioni Unite.
Tutte le parti in causa nel dibattito sostengono di voler mantenere la neutralità della Svizzera.
Ma sia il governo che il parlamento hanno respinto la proposta, sostenendo che sia troppo dogmatica e limiterebbe il margine di manovra del Paese in un momento di tensioni geopolitiche crescenti.
‘Flessibilità’
“La neutralità è sempre stata applicata con un certo grado di flessibilità,” ha insistito il ministro degli Esteri svizzero Ignazio Cassis durante un recente dibattito televisivo.
Pur non essendoci piani per revocare il divieto di vendita di armi ai Paesi in conflitto, ha sottolineato che “la neutralità non significa indifferenza”.
Il Paese, ha detto, “non distoglierà lo sguardo quando vedrà violazioni proprio delle regole internazionali che ci permettono di vivere in pace”.
Quasi tutti i principali partiti politici si sono opposti all’iniziativa.
L’unica eccezione è il partito populista di destra Unione Democratica di Centro (SVP) – il più grande della Svizzera – che è stato strettamente legato all’iniziativa fin dall’inizio.
Ma i sostenitori sono emersi da vari orientamenti politici.
Samuel Sommaruga, un medico che afferma di non avere affiliazioni politiche ma è figlio di un noto senatore socialista e nipote di un ex presidente del Comitato Internazionale della Croce Rossa, è uno dei principali promotori.
Ha dichiarato all’AFP di temere che la Svizzera “affonderebbe” se non adottasse una definizione rigida di neutralità, avvertendo che verrebbe vista a livello internazionale come se avesse “rinunciato del tutto alla propria neutralità”.
Senza una posizione neutrale chiara, ha sostenuto che la Svizzera rischierebbe di essere risucchiata nella NATO e di perdere il suo status privilegiato di mediatrice e sede influente di organizzazioni e negoziati internazionali.
“Penso che se votiamo no, rischiamo di perdere questo,” ha detto.
Secondo i sondaggi, gli svizzeri dovrebbero respingere anche un’altra iniziativa sulla scheda di domenica, che chiede di portare il tasso di autosufficienza alimentare del Paese al 70 per cento, dal 42 per cento del 2024.