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Gli eurodeputati votano per rivedere le leggi sull’asilo dell’UE
Richiedenti asilo a bordo di una nave in Italia. Foto: AFP
I legislatori dell’UE hanno votato mercoledì a favore di una controversa riforma delle politiche europee in materia di asilo, che renderà più severe le procedure di frontiera e costringerà tutte le 27 nazioni del blocco a condividere le responsabilità.
L’esito è stato incerto: i principali gruppi politici del Parlamento europeo hanno appoggiato il nuovo patto europeo sull’immigrazione e l’asilo, mentre i gruppi di estrema destra e di estrema sinistra si sono opposti.
L’esito è stato anche controverso, con manifestanti all’interno della plenaria che hanno interrotto le votazioni con canti e lanci di aeroplanini di carta nell’auditorium.
La conferma dell’approvazione della legge è stata accolta con gioia dalla Presidente del PE Roberta Metsola, che l’ha definita un momento storico.
“Abbiamo realizzato un solido quadro legislativo su come gestire la migrazione e l’asilo nell’UE, che è stato elaborato da più di dieci anni. Ma abbiamo mantenuto la parola data”, ha detto Metsola, descrivendo l’accordo come un “equilibrio tra solidarietà e responsabilità”.
Il vicepresidente della Commissione europea Margaritis Schinas lo ha definito un “momento di verità”, affermando che la riforma costruirà “una casa ben protetta con frontiere esterne più sicure e regole chiare su chi ha il diritto di entrare”.
La revisione politica è suddivisa in 10 atti legislativi, che sono stati tutti approvati. Se anche uno solo di essi fosse stato bloccato, l’intero pacchetto sarebbe fallito.
Per oltre 160 organizzazioni caritatevoli e non governative che si occupano di migranti, il patto rappresenta un tradimento dei valori dell’Unione Europea e un irrigidimento della mentalità della “Fortezza Europa”.
Ma il capo dell’agenzia per i rifugiati UNHCR ha approvato la riforma, preparata dalla Commissione europea negli anni successivi ai massicci afflussi del 2015 e frutto di ardui negoziati.
I legislatori di estrema destra sostengono che la revisione non si spinge abbastanza in là per bloccare l’accesso ai migranti irregolari, che accusano di diffondere insicurezza e di minacciare di “sommergere” l’identità europea.
“Questi flussi di migranti non si fermano. Non permetteremo di essere sostituiti o sommersi”, ha dichiarato Jordan Bardella, un legislatore a capo del partito francese di estrema destra National Rally, la cui figura è Marine Le Pen.
Anche l’Ungheria è ferocemente contraria. Uno dei suoi legislatori, Kinga Gal, ha previsto che il patto “molto negativo” avrebbe portato l’Europa a essere “inondata da milioni di migranti”.
Per l’estrema sinistra, le riforme – che comprendono la costruzione di centri di frontiera per ospitare i richiedenti asilo e l’invio di alcuni di loro in Paesi “sicuri” – sono incompatibili con l’impegno dell’Europa a sostenere i diritti umani.
Si tratta di “un patto con il diavolo, che denunciamo all’unanimità”, ha dichiarato Damien Careme, legislatore del gruppo dei Verdi.
elementi problematici
La destra e la sinistra del parlamento hanno esortato l’aula a superare i dubbi sul patto e ad approvarlo come un miglioramento rispetto alla situazione attuale.
Hanno anche avvertito che la mancata approvazione delle riforme avrebbe favorito l’estrema destra, che si prevede diventerà una forza maggiore nel Parlamento europeo dopo le elezioni di giugno.
“Il patto contiene sicuramente elementi problematici, rischi e debolezze, ed è disonesto negarlo”, ha dichiarato Sophie In ‘T Veld, una figura chiave che ha spinto l’approvazione del pacchetto.
“Ma è altrettanto disonesto affermare che questo patto è la fine del diritto d’asilo”, ha detto la legislatrice di sinistra.
Anche lo svedese Abir Al-Sahani, rifugiato originario dell’Iraq, ha invitato il Parlamento a superare la resistenza della “destra del filo spinato” e della “sinistra sognante”.
Le misure entreranno in vigore nel 2026, quando la Commissione europea definirà nei prossimi mesi le modalità di attuazione.
Il testo prevede la creazione di nuovi centri di frontiera che ospiteranno i migranti irregolari mentre le loro richieste di asilo vengono esaminate, e accelera le deportazioni di coloro che sono ritenuti inammissibili.
Inoltre, i Paesi dell’UE dovranno accogliere migliaia di richiedenti asilo da Stati “in prima linea” come Italia, Grecia e Malta. In alternativa, potrebbero fornire denaro o altre risorse ai Paesi sotto pressione.
Una misura controversa è l’invio dei richiedenti asilo in Paesi al di fuori dell’UE considerati “sicuri”, se il migrante ha sufficienti legami con quel Paese.
Accordi con i vicini
Il patto ha attraversato anni di spinosi colloqui e compromessi da quando il blocco si è trovato di fronte a un gran numero di migranti irregolari arrivati nel 2015, molti dei quali provenienti dalla Siria devastata dalla guerra.
Secondo le attuali regole dell’UE, il Paese di arrivo è responsabile dell’accoglienza e del controllo dei richiedenti asilo e del rimpatrio di quelli ritenuti inammissibili. Questo ha messo sotto pressione gli Stati del Sud e ha alimentato il sentimento di estrema destra.
Una svolta politica è arrivata a dicembre, quando una maggioranza ponderata di Paesi dell’UE ha appoggiato le riforme, superando l’opposizione di Ungheria e Polonia.
Parallelamente alla riforma, l’UE ha moltiplicato lo stesso tipo di accordo che ha stretto con la Turchia nel 2016 per arginare i flussi migratori.
Ha raggiunto accordi con la Tunisia e, più recentemente, con l’Egitto, che vengono presentati come accordi di cooperazione più ampi. Molti legislatori, tuttavia, hanno criticato gli accordi.