Malta e OCSE: dietro le quinte di un’alleanza strategica

In occasione della sua partecipazione alla Conferenza annuale di Finance Malta il prossimo 29 novembre, il Prof. Carmine di Noia, Direttore per gli Affari Finanziari e d’Impresa dell’OCSE dal 2022, ci offre uno sguardo esclusivo sul ruolo cruciale che l’OCSE sta assumendo nello scenario economico globale. Un’organizzazione che, in un mondo sempre più travolto dal cambiamento climatico e dalla rivoluzione digitale, continua a giocare un ruolo determinante. E la relazione con Malta? Anch’essa, come scopriremo, è al centro di un dialogo che guarda al futuro.

L’OCSE è sempre stata un attore chiave nello sviluppo di norme internazionali per il commercio, la libertà di movimento dei capitali, la tassazione e la governance aziendale. Ma come fa questa organizzazione a mantenere la sua rilevanza in un’economia mondiale in costante evoluzione?

“Il lavoro dell’OCSE è oggi essenziale per affrontare sfide globali come il cambiamento climatico, la trasformazione digitale e le tensioni geopolitiche. Attraverso risposte coordinate, aiuta i responsabili politici a comprendere le interazioni tra la digitalizzazione, l’invecchiamento della popolazione e il cambiamento climatico, individuando sinergie e vulnerabilità”  spiega il Prof. di Noia. Grazie a dati comparabili a livello internazionale, l’OCSE è in grado di fornire raccomandazioni politiche su misura che tengono conto delle specificità regionali, coinvolgendo un ampio spettro di attori, dai governi al settore privato fino alla società civile. Attraverso piattaforme di confronto e revisioni tra pari, l’organizzazione promuove il dialogo internazionale, influenzando forum globali come G7, G20, APEC e ASEAN. Il risultato? Un coordinamento globale che punta a far crescere le economie di tutto il mondo.

Ma in concreto, come l’OCSE incide sulle politiche economiche mondiali? E ci sono esempi di cambiamenti di grande impatto?

“L’OCSE influisce sulle politiche economiche attraverso analisi dettagliate, intuizioni basate sui dati e raccomandazioni che coprono una vasta gamma di aree.”  Il suo Economic Outlook, ad esempio, fornisce previsioni macroeconomiche su condizioni globali, inflazione, crescita del PIL e rischi, offrendo ai politici uno strumento chiave per le decisioni in materia monetaria, fiscale e strutturale. I sondaggi economici specifici per paese offrono analisi approfondite e raccomandazioni mirate per riforme nazionali.

L’OCSE non si limita a dare consigli: agisce anche da motore per importanti riforme. Basti pensare alla Direzione per gli Affari Finanziari e d’Impresa, che guida il lavoro sui mercati e la condotta, contribuendo alla definizione di politiche cruciali. Pubblicazioni come il Global Debt Report 2024 offrono un’analisi profonda della stabilità finanziaria e delle politiche necessarie a mantenerla. Attraverso il suo lavoro sui mercati dei capitali, la lotta alla corruzione e la condotta aziendale, l’OCSE ha portato a cambiamenti concreti in paesi come Lettonia, Costa Rica, Bulgaria e Colombia.

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E che dire della recente battaglia contro l’evasione fiscale? L’OCSE è stata in prima linea nel richiedere una tassa minima globale del 15%. E Malta? Ha ottenuto un’esenzione di sei anni, che le permetterà di mantenere aliquote fiscali più basse fino alla fine del decennio. Come vede l’OCSE questa posizione?

“Malta è riconosciuta come un membro impegnato e costruttivo del Quadro Inclusivo sulla Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) e del Global Forum sulla Trasparenza e lo Scambio di Informazioni per Scopi Fiscali,”  osserva di Noia. L’OCSE continua a lavorare fianco a fianco con Malta, riconoscendone l’impegno.

Guardando al futuro, quali nuove sfide si sta preparando ad affrontare l’OCSE?

Il cambiamento climatico e la trasformazione digitale sono in cima all’agenda dell’OCSE, con l’obiettivo di promuovere una crescita sostenibile e inclusiva. Per supportare la transizione verso il net-zero, l’OCSE sta accelerando gli sforzi per ridurre le emissioni, soprattutto nei settori più difficili da decarbonizzare, e promuove la cooperazione internazionale tramite iniziative come il Climate Club. Il suo lavoro su finanza climatica, strategie di adattamento e transizione verde aiuta i paesi a raggiungere gli obiettivi climatici, garantendo al contempo una resilienza economica. Progetti come Net Zero+ e il Programma Internazionale per l’Azione sul Clima (IPAC), oltre a iniziative come il Forum Inclusivo sugli Approcci alla Mitigazione del Carbonio  (IFCMA), sono esempi di questa strategia.

In ambito digitale, l’OCSE promuove un approccio basato sui diritti e incentrato sull’uomo, stabilendo standard internazionali per la governance dell’intelligenza artificiale con i Principi OCSE sull’IA e incoraggiando pratiche responsabili. Strumenti come l’ AI Policy Observatory e il Global Forum on Technology  guidano i decisori politici nella gestione dei rischi legati all’innovazione digitale. La Direzione per gli Affari Finanziari e d’Impresa dell’OCSE integra questi temi, aggiornando gli strumenti e studiando l’impatto delle nuove tecnologie sulle politiche e sul mondo degli affari, come evidenziato dai rapporti sulla sostenibilità aziendale e sull’IA generativa in finanza.

Ma cosa pensa di Noia del settore finanziario di Malta? Come valuta la crescita raggiunta e le sfide che il Paese dovrà affrontare in futuro?

Il settore finanziario di Malta ha contribuito in modo significativo all’economia nazionale, con il settore bancario che ha svolto un ruolo chiave durante la pandemia di COVID-19. Tra il 2019 e il 2023, il numero di occupati nel settore è cresciuto di quasi 6.500 unità, ma le sfide non mancano: interruzioni delle catene di approvvigionamento, inflazione e tensioni geopolitiche pesano ancora. Di Noia sottolinea che “mercati finanziari ben regolamentati e trasparenti sono essenziali per garantire stabilità e fiducia negli investitori.” Il Global Debt Report mette l’accento sull’importanza di investire in produttività e crescita sostenibile, e la Strategia Nazionale 2023 di Malta per i Servizi Finanziari punta a migliorare l’infrastruttura dei pagamenti e ad ampliare il bacino di talenti. Migliorando i processi finanziari e promuovendo la finanza digitale, Malta potrebbe raggiungere livelli di efficienza e innovazione mai visti prima. Gli strumenti dell’OCSE supportano l’adozione di standard regolamentari elevati e lo sviluppo nei mercati dei capitali, nella finanza sostenibile e nell’alfabetizzazione finanziaria.

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A proposito di alfabetizzazione finanziaria, sappiamo che l’OCSE sta collaborando con Malta in un progetto dedicato. Di cosa si tratta e come può questo progetto aiutare il Paese?

In seguito alla partecipazione di Malta all’ Indagine Internazionale del 2023 sull’Alfabetizzazione Finanziaria degli Adulti dell’OCSE/INFE, è stata avviata una collaborazione con l’OCSE per migliorare l’alfabetizzazione finanziaria nel Paese. Il progetto si concentrerà su gruppi specifici come giovani, anziani, immigrati e persone a basso reddito, colmando le lacune individuate. Grazie alla collaborazione con la Malta Financial Services Authority (MFSA) e al supporto dello Strumento di Supporto Tecnico della Commissione Europea, il progetto prevede la raccolta e l’analisi dei dati per formulare raccomandazioni mirate, la revisione e il potenziamento della Strategia di Capacità Finanziaria di Malta, nonché lo sviluppo di strumenti educativi, tra cui un self-assessment tool e un modulo Train-the-Trainers . L’obiettivo finale? Garantire che queste iniziative vengano implementate con successo e che il progetto ottenga la visibilità che merita.

E per quanto riguarda la candidatura di Malta all’OCSE? A che punto siamo e cosa ci si aspetta dal Paese una volta entrato a far parte dell’organizzazione?

Da quando Malta ha annunciato l’intenzione di rafforzare i legami con l’OCSE, ha sviluppato un Piano d’Azione OCSE che copre aree politiche chiave per allinearsi meglio con gli strumenti e gli organi dell’OCSE, sostenendo al contempo riforme interne. “Questo Piano rappresenta uno sforzo di tutto il governo,” spiega di Noia, ed è guidato da un Gruppo di Lavoro Interministeriale OCSE ,