Business
L’UE intensifica gli sforzi per proteggere gli asset sensibili dalla Cina
Bruxelles ha rafforzato il suo armamentario commerciale per affrontare quelli che considera rischi per la sicurezza economica europea, dopo l’invasione dell’Ucraina da parte di Mosca. Foto di file: AFP
L’Unione Europea presenterà in data odierna una serie di misure per coordinare meglio l’azione di protezione delle tecnologie sensibili e per impedire che le infrastrutture critiche cadano nelle mani di rivali geopolitici come la Cina.
Bruxelles ha rafforzato il suo armamentario commerciale per affrontare quelli che considera rischi per la sicurezza economica europea, in seguito all’invasione dell’Ucraina da parte di Mosca e alle tensioni commerciali globali.
L’Unione Europea ha già proposto nuove regole che ritiene necessarie per mantenere il blocco competitivo durante la transizione globale verso la tecnologia pulita e per portare più produzione in Europa.
Le conseguenze della guerra in Ucraina hanno colpito l’Europa in modo particolarmente duro, costringendo il blocco a trovare fonti energetiche alternative. Ora vuole evitare un’analoga eccessiva dipendenza dalla Cina, che domina nella produzione di tecnologie verdi e di materie prime essenziali.
“Il cambiamento nelle relazioni UE-Cina è stato la forza trainante di questo approccio alla sicurezza economica, che è qualcosa di estremamente nuovo per l’UE”, ha dichiarato Mathieu Duchatel, direttore degli studi internazionali presso il think tank Institut Montaigne.
Il pacchetto odierno fa parte dell’attenzione dell’UE per la riduzione del rischio, ma non per il disaccoppiamento dalla Cina, fortemente voluta dalla Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.
Secondo una bozza di testo visionata dall’AFP, si tratta di affrontare “i rischi per la sicurezza economica dell’UE, garantendo al contempo che l’UE rimanga la destinazione più attraente per le imprese e gli investimenti”.
“Le tensioni geopolitiche e il ritmo dei cambiamenti tecnologici rendono necessaria un’azione più coordinata a livello europeo”, si legge nel documento.
Screening degli investimenti
Quando la Commissione europea pubblicherà oggi il pacchetto, ci saranno cinque iniziative, tra cui l’inasprimento delle norme sullo screening degli investimenti diretti esteri (IDE).
Le altre includono un migliore coordinamento dei controlli sulle esportazioni, modi per promuovere la ricerca e lo sviluppo di tecnologie a doppio uso e misure per rafforzare la sicurezza della ricerca.
Un’altra bozza di testo visionata dall’AFP afferma che gli Stati membri devono stabilire meccanismi di screening.
“Una quota significativa di IDE nell’UE è ancora destinata a Stati membri che non dispongono di un meccanismo di screening e questo lascia delle vulnerabilità perché IDE potenzialmente critici rimangono non individuati”, si legge nel documento.
La Commissione proporrà inoltre di esaminare i rischi che potrebbero derivare dagli investimenti in determinate tecnologie sensibili dall’UE verso i Paesi terzi e di valutare se siano necessarie misure di attenuazione.
A ottobre, l’UE ha presentato un elenco di quattro tecnologie critiche – semiconduttori avanzati, intelligenza artificiale, informatica quantistica e biotecnologia – che presentano i rischi più sensibili e immediati legati alla sicurezza tecnologica e alle fughe di notizie.
Coordinamento “impegnativo”
Secondo gli esperti, gli strumenti devono essere abbinati alla volontà politica di agire.
Niclas Poitiers, ricercatore presso il think tank Bruegel, ha indicato la disputa del 2021-2022 tra Lituania e Cina su Taiwan come esempio del fatto che gli strumenti sono “parte del quadro”.
“Il grande problema che abbiamo in questo momento è che ogni Stato membro fa quello che vuole nel campo della politica estera, e coordinare queste cose è molto impegnativo”, ha detto.
Non tutti i Paesi dell’UE sostengono gli sforzi della Commissione.
“Le idee di disaccoppiamento, riduzione dei rischi, isolamento delle economie orientali e occidentali non sono assolutamente condivisibili”, ha dichiarato martedì il ministro ungherese del Commercio e degli Esteri Peter Szijjarto prima di incontrare i suoi omologhi dell’UE a Bruxelles.
Ha inoltre affermato che lo screening degli investimenti stranieri sarebbe “una procedura politica”.